近日 ，中国银保监会宣布《关于规范包管公司加入恒久护理包管制度试点效劳的通知》强调 ，推动包管业做好恒久护理包管制度试点效劳事情 ，规范包管公司经营效劳行为 ，推动行业发挥专业优势加入社会治理。
我国开始恒久护理包管制度试点已满5年 ，在已开展的试点项目中 ，以商业包管机构为主体 ，在政策落地、组织实施、资金宁静等方面发挥了重要作用 ，提高了失能人员的生活质量、减轻了失能人员家庭的经济担负。与此同时 ，从目前来看 ，恒久护理包管制度仍处于试点阶段 ，在制度设计、效劳体系、评定标准、治理流程等方面均有待完善。
试点取得积极效果
恒久护理包管是一项以恒久处于失能状态的参保人群为包管工具、重点解决重度失能老人护理需求的社会包管制度。
此次全面规范包管公司加入恒久护理包管制度试点 ，一方面有利于推动行业专业化经营效劳能力的提升 ，让参保群众的满意度越来越高；另一方面 ，将增进形成包管业加入试点效劳规范化运行机制 ，助力恒久护理包管制度稳健运行。
早在2016年 ，人社部宣布《关于开展恒久护理包管制度试点的指导意见》 ，我国恒久护理包管试点在15个都会启动。2020年9月 ，国家医保局会同财务部印发《关于扩大恒久护理包管制度试点的指导意见》 ，正式启动为期两年的扩大试点 ，继续勉励社会力量积极加入。目前 ，全国已有49个都会试点恒久护理包管 ，报销水平总体为70%左右 ，笼罩近1.2亿参保人。
恒久护理包管制度试点以来 ，减轻了失能人员家庭的经济担负 ，为建立全国性恒久护理包管制度进行了有益探索。包管行业借助自身在效劳网络、人才步队、专业能力、信息技术等方面优势 ，全面加入试点效劳 ，形成相对完善的效劳体系 ，满足了失能人员护理效劳需求。例如 ，在首批试点都会四川成都会 ，从今年1月1日起 ，所有加入基本医疗包管的人员都可以申请恒久护理包管 ，不需要特别缴费 ，重度失能人员每月最多可获得903元补贴。
诸多方面亟待完善
尽管目今长护险试点地区满足了大宗失能人员的护理需求 ，但从全国各地恒久护理包管试点情况来看 ，诸多方面亟待完善。如照护需求评估体系、失能评估标准等方面亟待统一 ，专业化、标准化、个性化的照护计划等另有待专业人员来制定实施。
另外 ，目前恒久护理包管试点地区参保工具包括城镇职工和城乡居民 ，基本上以生活照料、基本生活相关的医疗护理为包管规模 ，通常是各地政府接纳招标采购商业包管公司效劳 ，委托商业包管公司承办外地恒久护理包管 ，也有外地社保部分自办。长护险筹资渠道主要为医疗包管基金、单位增补医疗包管资金、个人缴纳等 ，而大部分试点地区的长护险资金来自于医�；稹�
恒久护理是陪同人口老龄化进程无法回避的问题 ，社会需求巨大。试点5年来 ，包管公司发挥精算、风控等方面优势 ，降低了制度运行本钱 ，提高了失能人员的生活质量 ，但仍保存供需不平衡、缺乏多元化的筹资机制 ，以及效劳标准纷歧致等问题。
国家统计局日前宣布的第七次全国人口普查结果显示 ，我国60岁及以上人口为26402万人 ，占18.70%。与2010年相比 ，60岁及以上人口的比重上升了5.44个百分点。人口老龄化进程的加速不但意味着医疗需求的增长 ，尤其关于丧失日常生活能力的老人来说 ，恒久护理效劳能够资助他们提高生存质量。
确保筹资来源和护理水平直接关系到长护险能否可连续经营。目前长护险筹资渠道较为简单、筹资标准纷歧致 ，护理需求认定和品级评定等标准体系尚需明确 ，另有种种恒久护理效劳机构和护理人员效劳质量评价、协议治理等步伐也有待完善。
值得注意的是 ，此次《通知》强调发挥行业协会作用 ，支持行业协会加入制定恒久护理效劳规范和标准 ，探索建立护理效劳机构效劳评价体系。勉励搭建恒久护理包管效劳交流平台 ，实现资源共享 ，提升行业效劳效能。
“扩围提质”任重道远
为满足群众日益增长的护理需求 ，此次《通知》明确 ，包管公司应凭据参保群众实际护理需求 ，做好护理效劳机构遴选、效劳质量监督、巡覆按核、考核评价等事情 ，积极加入护理人员培养体系和诚信体系建设 ，催促效劳机构做好护理人员治理 ，有效提升恒久护理效劳质量。
业内人士建议 ，建立多渠道筹资的恒久护理包管基金 ，从宏观层面对养老和医疗包管制度进行整合 ，通过执规律则等形式强制法定参保人及其单位缴纳恒久包管费 ，同时完善恒久护理的危害防备机制和绩效考核机制。
恒久护理危害特殊 ，需求也比较特殊 ，除了资金包管之外 ，护理效劳尤其重要 ，包管公司在承办恒久护理包管历程中应针对个性化需求 ，开发契合的包管产品并把护理等相关效劳纳入一体化框架设计。
将恒久护理包管纳入多条理、多支柱社会包管体系建设总体计划 ，发挥财税政策的激励作用 ，完善配套步伐。从国际经验来看 ，一些兴旺国家在解决老龄人口照护问题的恒久探索历程中 ，逐步形成了恒久护理包管制度 ，并充分利用了财务税收支持政策。
目前 ，国家恒久护理包管试点意见明确政策笼罩人群主要为重度失能人员 ，其实 ，中度失能和重度失智人员也需要专业护理效劳 ，未来有待逐步纳入包管规模。在各地试点历程中 ，恒久护理包管制度也在探索中逐步完善� ？梢栽て� ，随着失能评估标准统一、护理效劳提升、筹资渠道多元 ，未来长护险制度体系将不绝完善。
近日 ，中国银保监会宣布《关于规范包管公司加入恒久护理包管制度试点效劳的通知》强调 ，推动包管业做好恒久护理包管制度试点效劳事情 ，规范包管公司经营效劳行为 ，推动行业发挥专业优势加入社会治理。
我国开始恒久护理包管制度试点已满5年 ，在已开展的试点项目中 ，以商业包管机构为主体 ，在政策落地、组织实施、资金宁静等方面发挥了重要作用 ，提高了失能人员的生活质量、减轻了失能人员家庭的经济担负。与此同时 ，从目前来看 ，恒久护理包管制度仍处于试点阶段 ，在制度设计、效劳体系、评定标准、治理流程等方面均有待完善。
试点取得积极效果
恒久护理包管是一项以恒久处于失能状态的参保人群为包管工具、重点解决重度失能老人护理需求的社会包管制度。
此次全面规范包管公司加入恒久护理包管制度试点 ，一方面有利于推动行业专业化经营效劳能力的提升 ，让参保群众的满意度越来越高；另一方面 ，将增进形成包管业加入试点效劳规范化运行机制 ，助力恒久护理包管制度稳健运行。
早在2016年 ，人社部宣布《关于开展恒久护理包管制度试点的指导意见》 ，我国恒久护理包管试点在15个都会启动。2020年9月 ，国家医保局会同财务部印发《关于扩大恒久护理包管制度试点的指导意见》 ，正式启动为期两年的扩大试点 ，继续勉励社会力量积极加入。目前 ，全国已有49个都会试点恒久护理包管 ，报销水平总体为70%左右 ，笼罩近1.2亿参保人。
恒久护理包管制度试点以来 ，减轻了失能人员家庭的经济担负 ，为建立全国性恒久护理包管制度进行了有益探索。包管行业借助自身在效劳网络、人才步队、专业能力、信息技术等方面优势 ，全面加入试点效劳 ，形成相对完善的效劳体系 ，满足了失能人员护理效劳需求。例如 ，在首批试点都会四川成都会 ，从今年1月1日起 ，所有加入基本医疗包管的人员都可以申请恒久护理包管 ，不需要特别缴费 ，重度失能人员每月最多可获得903元补贴。
诸多方面亟待完善
尽管目今长护险试点地区满足了大宗失能人员的护理需求 ，但从全国各地恒久护理包管试点情况来看 ，诸多方面亟待完善。如照护需求评估体系、失能评估标准等方面亟待统一 ，专业化、标准化、个性化的照护计划等另有待专业人员来制定实施。
另外 ，目前恒久护理包管试点地区参保工具包括城镇职工和城乡居民 ，基本上以生活照料、基本生活相关的医疗护理为包管规模 ，通常是各地政府接纳招标采购商业包管公司效劳 ，委托商业包管公司承办外地恒久护理包管 ，也有外地社保部分自办。长护险筹资渠道主要为医疗包管基金、单位增补医疗包管资金、个人缴纳等 ，而大部分试点地区的长护险资金来自于医�；稹�
恒久护理是陪同人口老龄化进程无法回避的问题 ，社会需求巨大。试点5年来 ，包管公司发挥精算、风控等方面优势 ，降低了制度运行本钱 ，提高了失能人员的生活质量 ，但仍保存供需不平衡、缺乏多元化的筹资机制 ，以及效劳标准纷歧致等问题。
国家统计局日前宣布的第七次全国人口普查结果显示 ，我国60岁及以上人口为26402万人 ，占18.70%。与2010年相比 ，60岁及以上人口的比重上升了5.44个百分点。人口老龄化进程的加速不但意味着医疗需求的增长 ，尤其关于丧失日常生活能力的老人来说 ，恒久护理效劳能够资助他们提高生存质量。
确保筹资来源和护理水平直接关系到长护险能否可连续经营。目前长护险筹资渠道较为简单、筹资标准纷歧致 ，护理需求认定和品级评定等标准体系尚需明确 ，另有种种恒久护理效劳机构和护理人员效劳质量评价、协议治理等步伐也有待完善。
值得注意的是 ，此次《通知》强调发挥行业协会作用 ，支持行业协会加入制定恒久护理效劳规范和标准 ，探索建立护理效劳机构效劳评价体系。勉励搭建恒久护理包管效劳交流平台 ，实现资源共享 ，提升行业效劳效能。
“扩围提质”任重道远
为满足群众日益增长的护理需求 ，此次《通知》明确 ，包管公司应凭据参保群众实际护理需求 ，做好护理效劳机构遴选、效劳质量监督、巡覆按核、考核评价等事情 ，积极加入护理人员培养体系和诚信体系建设 ，催促效劳机构做好护理人员治理 ，有效提升恒久护理效劳质量。
业内人士建议 ，建立多渠道筹资的恒久护理包管基金 ，从宏观层面对养老和医疗包管制度进行整合 ，通过执规律则等形式强制法定参保人及其单位缴纳恒久包管费 ，同时完善恒久护理的危害防备机制和绩效考核机制。
恒久护理危害特殊 ，需求也比较特殊 ，除了资金包管之外 ，护理效劳尤其重要 ，包管公司在承办恒久护理包管历程中应针对个性化需求 ，开发契合的包管产品并把护理等相关效劳纳入一体化框架设计。
将恒久护理包管纳入多条理、多支柱社会包管体系建设总体计划 ，发挥财税政策的激励作用 ，完善配套步伐。从国际经验来看 ，一些兴旺国家在解决老龄人口照护问题的恒久探索历程中 ，逐步形成了恒久护理包管制度 ，并充分利用了财务税收支持政策。
目前 ，国家恒久护理包管试点意见明确政策笼罩人群主要为重度失能人员 ，其实 ，中度失能和重度失智人员也需要专业护理效劳 ，未来有待逐步纳入包管规模。在各地试点历程中 ，恒久护理包管制度也在探索中逐步完善� ？梢栽て� ，随着失能评估标准统一、护理效劳提升、筹资渠道多元 ，未来长护险制度体系将不绝完善。