石家庄再出新政!允许在职医生申办医院诊所
2020-04-07

近日 ,石家庄市人民政府印发《石家庄市进一步深化医药卫生体制革新重点任务》 ,提出支持社会办医生长 ,允许在职或停薪留职医务人员申请设置医疗机构 。

石家庄新出台的文件指出 ,要支持社会办医生长 。具体包括:简化社会办医用地、环评、消防等审批事项;社会办医区域总量和空间结构不作计划限制;社会办医在医保定点、科研立项、职称评定等方面与公立医院享受同期待遇;允许在职或停薪留职医务人员申请设置医疗机构等 。

据了解 ,事实上 ,近年来 ,有关勉励在职医生创业的政策一直不绝:

2017年3月 ,国家卫生计生委宣布《关于修改<医疗机构治理条例实施细则>的决定》 ,把1994年老版本《医疗机构治理条例实施细则》中”医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员 ,不得申请设置医疗机构“的划定删除 ,被认为是取消在职医生办医限制的开端 。

2018年6月 ,国家卫健委又宣布《关于进一步革新完善医疗机构、医师审批事情的通知》 ,再次降低社会办医门槛 ,取消二级及以下医疗机构设置环节 ,直接将审批与执业挂号环节合并 。

2019年5月 ,国家卫健委继续宣布《关于开展增进诊所生长试点的意见》 ,在北京、上海、沈阳等10座都会摊开新办诊所的审批 ,改为备案制治理 ,被认为是医生办医的“春天” 。

可是 ,政策一步步摊开 ,究竟会对医生创业花样爆发怎样的影响?能不可真正释放优质医生生产力?《看医界》为您带来几位业内专家的解读 。


放鱼入水 ,勉励优质医生“走出去”

中国非公立医疗机构协会副会长、上海市社会医疗机构协会会长闫东方告诉《看医界》 ,社会办医近几年虽然蓬勃生长 ,但依然保存很大困难 ,其中要害在于人才的缺乏 ,闫东方认为 ,石家庄摊开在职医生举办医疗机构的政策 ,无疑会起到“放鱼入水”的效应 。

张强医生集团首创人张强医生也认为 ,这条政策最大的意义是释放优质医生资源 ,勉励优质医生“走出去” 。但目前的尴尬在于:医生想走 ,医院纷歧定愿意放 。

张强医生对《看医界》体现 ,医院治理者对医生兼职创业的记挂主要有三个方面:一是担心医生把民众资源转为私用;二是兼职创业会增加医院对员工的治理难度;第三 ,如果医生把过多精力放在外面 ,难免会影响在原单位的事情热情和学科生长 。

尽管如此 ,随着社会多元化的生长 ,兼职医生的泛起是一定的 。张强认为 ,医院与其去”堵“ ,不如正视这个形势 ,对医院和医生之间的契约进行梳理 ,在执法层面对权责进行界定 。

“如果医生真想创业 ,院长也很难管的住“ ,张强医生认为 ,与其”偷偷摸摸“创业滋生一堆问题 ,不如先在条约上做好约定 ,各人定心出来干 ,这样或许更容易抵达政府预期的效果 。


政策连续开放 ,实际操作依然障碍重重

虽然勉励医生开诊所的政策文件不绝 ,但不见得有几多医生真正走出来 。

闫东方坦言:我们看到了过往的许多社会办医的政策都很“重磅” ,但落实起来又有“打折扣”之嫌 。只有具有可操作的实施细则的落地 ,才华评判地方政策是否真正有意义 。

博德嘉联医生集团首创人林锋教授向《看医界》体现 ,政策“遇冷”的原因是缺乏统一的可操作性细节 ,难以落实 。林锋体现 ,尽管这两年政策一直在试图简化开诊所的流程 ,但操作起来并没有实现真正的简化 ,亦或是前松后紧 ,其实照旧一样的 。

林锋认为 ,问题的要害在于医生有没有动力出来创业 。目前 ,公与私处于一种不公正的竞争状态 ,包括社会接受度、甚至是医生自己的看法等 ,这些都是阻碍医生走出去的原因 ,并且不是出台勉励政策可以解决的 。

别的 ,林锋认为在职医生开设医疗机构的另一个阻碍是“第一执业点”的限制 。在职也好、停薪留职也罢 ,医生第一执业点依然是原单位 ,但医生开办医疗机构在审核时却往往要求第一执业点“迁移” ,两者自己就是矛盾的 。“第一执业点”的问题不解决 ,兼职创业照旧走欠亨 。

而在后疫情时代 ,除了勉励医生创业 ,究竟另有哪些步伐有效解放医生生产力?

原广东省卫生厅副厅长、巡视员廖新波向体现 ,允许医生办个人诊所虽然是一个医疗下沉好步伐 ,也是政府勉励医生多点执业的政策落实 。但在后疫情时代 ,或许应该思考更彻底的解放医生 ,让医生在任何地方行医都成为正当(除了必须的专业要求 ,如:手术、人流等) ,目前国家开始允许和勉励医生通过互联网平台“看病” ,并予以网上行医付费的认可 ,这或许是疫情事后医改的一个生长偏向 。

石家庄再出新政!允许在职医生申办医院诊所

近日 ,石家庄市人民政府印发《石家庄市进一步深化医药卫生体制革新重点任务》 ,提出支持社会办医生长 ,允许在职或停薪留职医务人员申请设置医疗机构 。

石家庄新出台的文件指出 ,要支持社会办医生长 。具体包括:简化社会办医用地、环评、消防等审批事项;社会办医区域总量和空间结构不作计划限制;社会办医在医保定点、科研立项、职称评定等方面与公立医院享受同期待遇;允许在职或停薪留职医务人员申请设置医疗机构等 。

据了解 ,事实上 ,近年来 ,有关勉励在职医生创业的政策一直不绝:

2017年3月 ,国家卫生计生委宣布《关于修改<医疗机构治理条例实施细则>的决定》 ,把1994年老版本《医疗机构治理条例实施细则》中”医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员 ,不得申请设置医疗机构“的划定删除 ,被认为是取消在职医生办医限制的开端 。

2018年6月 ,国家卫健委又宣布《关于进一步革新完善医疗机构、医师审批事情的通知》 ,再次降低社会办医门槛 ,取消二级及以下医疗机构设置环节 ,直接将审批与执业挂号环节合并 。

2019年5月 ,国家卫健委继续宣布《关于开展增进诊所生长试点的意见》 ,在北京、上海、沈阳等10座都会摊开新办诊所的审批 ,改为备案制治理 ,被认为是医生办医的“春天” 。

可是 ,政策一步步摊开 ,究竟会对医生创业花样爆发怎样的影响?能不可真正释放优质医生生产力?《看医界》为您带来几位业内专家的解读 。


放鱼入水 ,勉励优质医生“走出去”

中国非公立医疗机构协会副会长、上海市社会医疗机构协会会长闫东方告诉《看医界》 ,社会办医近几年虽然蓬勃生长 ,但依然保存很大困难 ,其中要害在于人才的缺乏 ,闫东方认为 ,石家庄摊开在职医生举办医疗机构的政策 ,无疑会起到“放鱼入水”的效应 。

张强医生集团首创人张强医生也认为 ,这条政策最大的意义是释放优质医生资源 ,勉励优质医生“走出去” 。但目前的尴尬在于:医生想走 ,医院纷歧定愿意放 。

张强医生对《看医界》体现 ,医院治理者对医生兼职创业的记挂主要有三个方面:一是担心医生把民众资源转为私用;二是兼职创业会增加医院对员工的治理难度;第三 ,如果医生把过多精力放在外面 ,难免会影响在原单位的事情热情和学科生长 。

尽管如此 ,随着社会多元化的生长 ,兼职医生的泛起是一定的 。张强认为 ,医院与其去”堵“ ,不如正视这个形势 ,对医院和医生之间的契约进行梳理 ,在执法层面对权责进行界定 。

“如果医生真想创业 ,院长也很难管的住“ ,张强医生认为 ,与其”偷偷摸摸“创业滋生一堆问题 ,不如先在条约上做好约定 ,各人定心出来干 ,这样或许更容易抵达政府预期的效果 。


政策连续开放 ,实际操作依然障碍重重

虽然勉励医生开诊所的政策文件不绝 ,但不见得有几多医生真正走出来 。

闫东方坦言:我们看到了过往的许多社会办医的政策都很“重磅” ,但落实起来又有“打折扣”之嫌 。只有具有可操作的实施细则的落地 ,才华评判地方政策是否真正有意义 。

博德嘉联医生集团首创人林锋教授向《看医界》体现 ,政策“遇冷”的原因是缺乏统一的可操作性细节 ,难以落实 。林锋体现 ,尽管这两年政策一直在试图简化开诊所的流程 ,但操作起来并没有实现真正的简化 ,亦或是前松后紧 ,其实照旧一样的 。

林锋认为 ,问题的要害在于医生有没有动力出来创业 。目前 ,公与私处于一种不公正的竞争状态 ,包括社会接受度、甚至是医生自己的看法等 ,这些都是阻碍医生走出去的原因 ,并且不是出台勉励政策可以解决的 。

别的 ,林锋认为在职医生开设医疗机构的另一个阻碍是“第一执业点”的限制 。在职也好、停薪留职也罢 ,医生第一执业点依然是原单位 ,但医生开办医疗机构在审核时却往往要求第一执业点“迁移” ,两者自己就是矛盾的 。“第一执业点”的问题不解决 ,兼职创业照旧走欠亨 。

而在后疫情时代 ,除了勉励医生创业 ,究竟另有哪些步伐有效解放医生生产力?

原广东省卫生厅副厅长、巡视员廖新波向体现 ,允许医生办个人诊所虽然是一个医疗下沉好步伐 ,也是政府勉励医生多点执业的政策落实 。但在后疫情时代 ,或许应该思考更彻底的解放医生 ,让医生在任何地方行医都成为正当(除了必须的专业要求 ,如:手术、人流等) ,目前国家开始允许和勉励医生通过互联网平台“看病” ,并予以网上行医付费的认可 ,这或许是疫情事后医改的一个生长偏向 。