2014年，山东启动了全省大病包管制度建设事情。加入居民基本医疗包管的人员，全部纳入大病医保规模 ；居民、职工若使用了18种抗肿瘤药物，一个医疗年度内最多可获20万元的单独赔偿 ；农村贫困人口，大病包管起付标准降了一半。综合施策之下，老黎民大病就医实际报销比例可达七成。
“救护车一响，一头猪白养。”罹患大病，让一些家庭不堪重负。实现“治大病有包管”，可以说是全面建成小康社会的重要一环。
早在2012年，青岛就先行先试，在全国率先实施了大病医疗救助制度。政府运用谈判降价机制和多方共� ；�，将9种特药特材纳入救助包管规模，完成了城镇居民基本医疗包管、城镇职工基本医疗包管和新型农村相助医疗（以下简称“新农合”）“三险合一”的城乡统筹包管体系。
自2014年整合居民基本医疗包管后，山东同步启动了全省大病包管制度建设事情。现在，老黎民大病就医实际报销比例可达七成。
加入基本医保者全部纳入大病医保，个人不需另外缴费
2014年，通过整合城镇居民基本医疗包管和新型农村相助医疗制度、形成居民基本医疗包管制度，山东剔除了重复参保居民254万人，节省政府补贴8.3亿元。
同时，山东开展了赔偿高额医疗用度的大病包管事情，实行全省统筹、专账治理、独立核算、规范运作的治理模式。整合后，加入居民基本医疗包管的人员全部纳入大病医保规模。别的，探索建立多条理的大病增补包管。2014年，山东率先完成了整合事情和大病医保制度建设事情，形成梯度报销模式。
在以政府为主导的同时，山东发挥市场机制作用，凭据省定准入条件，政府通过采购选定了3家商业包管机构，提升运行效率和效劳质量。山东省人社厅居民医保处调研员张庆国说，大病参保居民就医只需要一张社�？�，大病包管赔偿规模内的医疗用度可以在定点医疗机构即时结算，所需医疗用度由商业包管机构审核后实时拨付定点医疗机构。
实行居民大病包管，首先要解决资金来源的问题。山东从居民基本医疗包管基金中凭据10%左右的比例划拨，由居民基本医疗包管统筹地区经办机构按划定拨付至商业包管机构，不需要个人另外缴费。具体筹资标准，实行动态调解。2014年、2015年居民大病包管筹资标准均为每人32元，2016年为每人52元，2017年为每人62元。
居民大病包管，一个医疗年度内每人最高补30万元
治大病，往往需要使用许多进口药、特效药、特殊医疗器材等不在基本医保目录规模内的产品。
大病包管制度实施前，山东城镇居民医保、城镇职工医保药品目录虽然包括2400种药品，但恶性肿瘤靶向药等用于治疗大病的药品和器材基本都需要自费。凭据“大病种类+额度”的报销方法，大病包管资金只对儿童白血病、肺癌、脑梗死等20类重大疾病给予赔偿。
自2015年起，居民大病包管由已往的按病种加医疗用度额度结算，全部过渡为按医疗用度额度结算。参保居民一个医疗年度爆发的住院医疗用度和纳入统筹基金支付规模的门诊慢性病用度，首先由居民基本医保赔偿，住院用度基金平均支付比例不低于70%，门诊用度基金支付比例不低于50%。然后，对居民个人累计担负的合规医疗用度凌驾居民大病包管起付标准的部分，由居民大病包管给予赔偿。
据了解，大病包管起付标准为1.2万元，10万元以下的部分给予50%赔偿 ；10万元以上（含10万元）、20万元以下的部分给予60%的赔偿 ；20万元以上（含20万元）以上的部分给予65%赔偿。一个医疗年度内，居民大病包管每人最高给予30万元的赔偿。
2016年12月，针对居民，山东进一步扩大了合规医疗用度规模，将18种抗肿瘤分子靶向药和特效药（含进口药）纳入。通过增加大病筹资每人每年10元，实行单独赔偿，起付标准为2万元，起付标准以上的部分给予40%的赔偿，一个医疗年度内，居民大病包管资金对每人最高给予20万元的支付限额。
今年1月1日，山东又启动职工大病包管制度，对18种抗肿瘤分子靶向药和特效药进行单独赔偿。全省职工大病包管凭据每人每年20元标准筹集，起付标准为2万元，起付标准以上部分给予60%的赔偿。一个医疗年度内，职工大病包管资金对每人最高给予20万元的赔偿。
综合发力下，山东实现提高住院赔偿比例11个百分点左右，总体报销比例抵达70%左右，全省基本医保连同大病包管最高支付限额抵达了45万元以上。
2016年，山东大病包管基金对196.45万人次赔偿医疗用度32.60亿元，赔偿率为110%。居民大病包管制度实施以来，累计对449.87万人次赔偿医疗用度88.83亿元。
农村贫困人口免费纳入基本医保，大病包管起付标准减半
“贫困人员中，因病致贫返贫占了泰半。一旦患上重病，1.2万元的起付线也是笔不小的支出。”张庆国体现。
从2016年开始，山东医保政策向贫困人口倾斜，对农村五保供养工具、城乡最低生活包管工具以及因病造成生活特别困难并经外地政府批准的其他人员，加入居民基本医疗包管的个人缴费部分通过城乡医疗救助等渠道予以资助。对个人来说，相当于免费纳入基本医保、大病医保。
2016年8月，山东扶贫开发事情办、人社厅和财务厅联合发文，明确提出农村贫困人口居民大病包管起付标准减半，从12000元降为6000元，医疗用度每段报销比例提高5个百分点。一个医疗年度内，居民大病包管每人最高给予50万元的赔偿。
在此基础上，青岛又将医保革新向纵深推进。今年1月1日开始，青岛在基本医保和大病医保的基础上，率先推出了以特药特材为特色的增补医疗包管制度，帮老黎民分担重特大疾病、灾难性疾病和稀有病动辄数十万元的药物用度。目前，特药特材扩展到了41种，引入谈判机制后，价格降幅最高能抵达70%。该制度已全面笼罩810万参保居民。参保人按划定使用特药特材爆发的医疗用度，按80%的比例报销，不设最高支付限额，一个年度内规模外医疗用度累计凌驾5万元以上部分，统一按70%的比例报销，一个年度内最高支付20万元。
在不新增财务和个人担负的前提下，青岛通过调解医保支出结构、盘活存量资金，筹资规模由每年2.7亿元增加到每年5.5亿元左右，同时从历年统筹结余基金中一次性划转30亿元，专项用于增补医保储备金，基金运行的可连续性大大增强。
今年前5个月，青岛全民增补医保资金支出1.5亿余元，34328人（67852人次）享受到相关包管待遇。张庆国体现：“山东的大病医保在推进历程中，以制度建设阻断因病致贫返贫的门路，给了老黎民连续稳定的包管。”
2014年，山东启动了全省大病包管制度建设事情。加入居民基本医疗包管的人员，全部纳入大病医保规模 ；居民、职工若使用了18种抗肿瘤药物，一个医疗年度内最多可获20万元的单独赔偿 ；农村贫困人口，大病包管起付标准降了一半。综合施策之下，老黎民大病就医实际报销比例可达七成。
“救护车一响，一头猪白养。”罹患大病，让一些家庭不堪重负。实现“治大病有包管”，可以说是全面建成小康社会的重要一环。
早在2012年，青岛就先行先试，在全国率先实施了大病医疗救助制度。政府运用谈判降价机制和多方共� ；�，将9种特药特材纳入救助包管规模，完成了城镇居民基本医疗包管、城镇职工基本医疗包管和新型农村相助医疗（以下简称“新农合”）“三险合一”的城乡统筹包管体系。
自2014年整合居民基本医疗包管后，山东同步启动了全省大病包管制度建设事情。现在，老黎民大病就医实际报销比例可达七成。
加入基本医保者全部纳入大病医保，个人不需另外缴费
2014年，通过整合城镇居民基本医疗包管和新型农村相助医疗制度、形成居民基本医疗包管制度，山东剔除了重复参保居民254万人，节省政府补贴8.3亿元。
同时，山东开展了赔偿高额医疗用度的大病包管事情，实行全省统筹、专账治理、独立核算、规范运作的治理模式。整合后，加入居民基本医疗包管的人员全部纳入大病医保规模。别的，探索建立多条理的大病增补包管。2014年，山东率先完成了整合事情和大病医保制度建设事情，形成梯度报销模式。
在以政府为主导的同时，山东发挥市场机制作用，凭据省定准入条件，政府通过采购选定了3家商业包管机构，提升运行效率和效劳质量。山东省人社厅居民医保处调研员张庆国说，大病参保居民就医只需要一张社�？�，大病包管赔偿规模内的医疗用度可以在定点医疗机构即时结算，所需医疗用度由商业包管机构审核后实时拨付定点医疗机构。
实行居民大病包管，首先要解决资金来源的问题。山东从居民基本医疗包管基金中凭据10%左右的比例划拨，由居民基本医疗包管统筹地区经办机构按划定拨付至商业包管机构，不需要个人另外缴费。具体筹资标准，实行动态调解。2014年、2015年居民大病包管筹资标准均为每人32元，2016年为每人52元，2017年为每人62元。
居民大病包管，一个医疗年度内每人最高补30万元
治大病，往往需要使用许多进口药、特效药、特殊医疗器材等不在基本医保目录规模内的产品。
大病包管制度实施前，山东城镇居民医保、城镇职工医保药品目录虽然包括2400种药品，但恶性肿瘤靶向药等用于治疗大病的药品和器材基本都需要自费。凭据“大病种类+额度”的报销方法，大病包管资金只对儿童白血病、肺癌、脑梗死等20类重大疾病给予赔偿。
自2015年起，居民大病包管由已往的按病种加医疗用度额度结算，全部过渡为按医疗用度额度结算。参保居民一个医疗年度爆发的住院医疗用度和纳入统筹基金支付规模的门诊慢性病用度，首先由居民基本医保赔偿，住院用度基金平均支付比例不低于70%，门诊用度基金支付比例不低于50%。然后，对居民个人累计担负的合规医疗用度凌驾居民大病包管起付标准的部分，由居民大病包管给予赔偿。
据了解，大病包管起付标准为1.2万元，10万元以下的部分给予50%赔偿 ；10万元以上（含10万元）、20万元以下的部分给予60%的赔偿 ；20万元以上（含20万元）以上的部分给予65%赔偿。一个医疗年度内，居民大病包管每人最高给予30万元的赔偿。
2016年12月，针对居民，山东进一步扩大了合规医疗用度规模，将18种抗肿瘤分子靶向药和特效药（含进口药）纳入。通过增加大病筹资每人每年10元，实行单独赔偿，起付标准为2万元，起付标准以上的部分给予40%的赔偿，一个医疗年度内，居民大病包管资金对每人最高给予20万元的支付限额。
今年1月1日，山东又启动职工大病包管制度，对18种抗肿瘤分子靶向药和特效药进行单独赔偿。全省职工大病包管凭据每人每年20元标准筹集，起付标准为2万元，起付标准以上部分给予60%的赔偿。一个医疗年度内，职工大病包管资金对每人最高给予20万元的赔偿。
综合发力下，山东实现提高住院赔偿比例11个百分点左右，总体报销比例抵达70%左右，全省基本医保连同大病包管最高支付限额抵达了45万元以上。
2016年，山东大病包管基金对196.45万人次赔偿医疗用度32.60亿元，赔偿率为110%。居民大病包管制度实施以来，累计对449.87万人次赔偿医疗用度88.83亿元。
农村贫困人口免费纳入基本医保，大病包管起付标准减半
“贫困人员中，因病致贫返贫占了泰半。一旦患上重病，1.2万元的起付线也是笔不小的支出。”张庆国体现。
从2016年开始，山东医保政策向贫困人口倾斜，对农村五保供养工具、城乡最低生活包管工具以及因病造成生活特别困难并经外地政府批准的其他人员，加入居民基本医疗包管的个人缴费部分通过城乡医疗救助等渠道予以资助。对个人来说，相当于免费纳入基本医保、大病医保。
2016年8月，山东扶贫开发事情办、人社厅和财务厅联合发文，明确提出农村贫困人口居民大病包管起付标准减半，从12000元降为6000元，医疗用度每段报销比例提高5个百分点。一个医疗年度内，居民大病包管每人最高给予50万元的赔偿。
在此基础上，青岛又将医保革新向纵深推进。今年1月1日开始，青岛在基本医保和大病医保的基础上，率先推出了以特药特材为特色的增补医疗包管制度，帮老黎民分担重特大疾病、灾难性疾病和稀有病动辄数十万元的药物用度。目前，特药特材扩展到了41种，引入谈判机制后，价格降幅最高能抵达70%。该制度已全面笼罩810万参保居民。参保人按划定使用特药特材爆发的医疗用度，按80%的比例报销，不设最高支付限额，一个年度内规模外医疗用度累计凌驾5万元以上部分，统一按70%的比例报销，一个年度内最高支付20万元。
在不新增财务和个人担负的前提下，青岛通过调解医保支出结构、盘活存量资金，筹资规模由每年2.7亿元增加到每年5.5亿元左右，同时从历年统筹结余基金中一次性划转30亿元，专项用于增补医保储备金，基金运行的可连续性大大增强。
今年前5个月，青岛全民增补医保资金支出1.5亿余元，34328人（67852人次）享受到相关包管待遇。张庆国体现：“山东的大病医保在推进历程中，以制度建设阻断因病致贫返贫的门路，给了老黎民连续稳定的包管。”