药品采购“两票制”正在加速落地。记者统计 ，目前已有27个省市出台了“两票制”整体实施计划。各地普遍设置了一段时间的过渡期 ，并集中在下半年全面落地。
如广西省明确 ，柳州、玉林、桂林、百色以及防城港市5个试点都会从9月1日起率先实施“两票制” ，9月1日前为过渡期。其他区市2018年1月1日起全面执行 ，不再设立过渡期。黑龙江5月17日起执行 ，8月31日前为过渡期 ，2017年9月1日起 ，正式全面实施“两票制”。辽宁省明确2017年6月1日起 ，分阶段实施 ，2017年9月1日全省各级公立医疗机构全面实施“两票制”。
别的 ，湖南省2017年4月11日实施 ，设置5个月过渡期 ，2017年10月1日起全省公立医疗机构正式全面实施。山西省2017年8月1日起全面实行。陕西省2017年1月1日起实施 ，设置半年过渡期 ，过渡期不得凌驾2017年6月30日。
“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票 ，流通企业到医疗机构开一次发票。作为药品购销领域的一项革新步伐 ，实施“两票制”是为了压缩中间环节 ，降低虚高价格 ，并为下一程序整医疗效劳价格留出空间。据了解 ，“两票制”政策出台的初志是为了减少药品流通的中间环节 ，降低药品价格。
国家卫计委体改司司长梁万年体现 ，“两票制”有利于规范流通秩序 ，提高流通效率 ，降低药品的虚高价格；有利于增强药品监管 ，实现药品质量、价格的可追溯 ，包管群众的用药宁静；有利于净化流通环节 ，治理药品流通领域的乱象 ，依法攻击不法挂靠、商业行贿、偷税漏税等违法行为；有利于深化药品领域革新 ，助推企业的转型升级、做大做强 ，提高行业的集中度 ，增进医药工业健康生长 ，实现“三医联动”革新。
“药价虚高的问题生长到今天 ，已经成为了一个顽疾 ，利益链条又长又大。如果按公立医院总药品使用量来进行盘算 ，我觉得它的虚高水分约莫在30%左右。”福建省医保办处长张煊华体现 ， “现在我们就是要让医者回归看病的角色 ，药品回归治病的功效 ，所以实行‘两票制’ ，不但仅是一个手段 ，也是为社会继续的好政策。”
不过 ，也有专家体现 ，破解药品销售乱象、挤出药价虚高水分仍任重道远 ，需要多方监管以确保政策效果 ，并结合医药卫生体制革新的组合拳配合实施。
一位医药营销集团卖力人体现 ，“两票制”政策初志是希望减少流通环节来降低药价 ，可事实是 ，纯粹通过“两票制”这一招来降低药价 ，难度照旧相当大的 ，但通过“营改增”、药企本钱核查、降低药占比、医保支付、全国价格联动、分级诊疗等组合拳来改变医药之间的关系 ，降低药价的实际效果就可预见了。
药品采购“两票制”正在加速落地。记者统计 ，目前已有27个省市出台了“两票制”整体实施计划。各地普遍设置了一段时间的过渡期 ，并集中在下半年全面落地。
如广西省明确 ，柳州、玉林、桂林、百色以及防城港市5个试点都会从9月1日起率先实施“两票制” ，9月1日前为过渡期。其他区市2018年1月1日起全面执行 ，不再设立过渡期。黑龙江5月17日起执行 ，8月31日前为过渡期 ，2017年9月1日起 ，正式全面实施“两票制”。辽宁省明确2017年6月1日起 ，分阶段实施 ，2017年9月1日全省各级公立医疗机构全面实施“两票制”。
别的 ，湖南省2017年4月11日实施 ，设置5个月过渡期 ，2017年10月1日起全省公立医疗机构正式全面实施。山西省2017年8月1日起全面实行。陕西省2017年1月1日起实施 ，设置半年过渡期 ，过渡期不得凌驾2017年6月30日。
“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票 ，流通企业到医疗机构开一次发票。作为药品购销领域的一项革新步伐 ，实施“两票制”是为了压缩中间环节 ，降低虚高价格 ，并为下一程序整医疗效劳价格留出空间。据了解 ，“两票制”政策出台的初志是为了减少药品流通的中间环节 ，降低药品价格。
国家卫计委体改司司长梁万年体现 ，“两票制”有利于规范流通秩序 ，提高流通效率 ，降低药品的虚高价格；有利于增强药品监管 ，实现药品质量、价格的可追溯 ，包管群众的用药宁静；有利于净化流通环节 ，治理药品流通领域的乱象 ，依法攻击不法挂靠、商业行贿、偷税漏税等违法行为；有利于深化药品领域革新 ，助推企业的转型升级、做大做强 ，提高行业的集中度 ，增进医药工业健康生长 ，实现“三医联动”革新。
“药价虚高的问题生长到今天 ，已经成为了一个顽疾 ，利益链条又长又大。如果按公立医院总药品使用量来进行盘算 ，我觉得它的虚高水分约莫在30%左右。”福建省医保办处长张煊华体现 ， “现在我们就是要让医者回归看病的角色 ，药品回归治病的功效 ，所以实行‘两票制’ ，不但仅是一个手段 ，也是为社会继续的好政策。”
不过 ，也有专家体现 ，破解药品销售乱象、挤出药价虚高水分仍任重道远 ，需要多方监管以确保政策效果 ，并结合医药卫生体制革新的组合拳配合实施。
一位医药营销集团卖力人体现 ，“两票制”政策初志是希望减少流通环节来降低药价 ，可事实是 ，纯粹通过“两票制”这一招来降低药价 ，难度照旧相当大的 ，但通过“营改增”、药企本钱核查、降低药占比、医保支付、全国价格联动、分级诊疗等组合拳来改变医药之间的关系 ，降低药价的实际效果就可预见了。