近日 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老效劳体系建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出 ，“基本养老效劳在实现老有所养中发挥重要基础性作用 ，推进基本养老效劳体系建设是实施积极应对人口老龄化国家战略 ，实现基本公共效劳均等化的重要任务” ，并系统论述了基本养老效劳的指导思想、主要任务、事情原则、重点事情、组织包管等内容。作为我国第一部基本养老效劳体系建设专项指导文件 ，《意见》着力落实党的十九届五中全会、党的二十大及《关于增强新时代老龄事情的意见》中的基本养老效劳相关安排 ，进一步完善我国基本养老效劳体系建设的战略结构 ，充分彰显了党中央、国务院实施积极应对人口老龄化国家战略 ，增强养老效劳包管的坚定决心。
包管基本民生 ，让社会越发公正。养老效劳分为基本养老效劳和非基本养老效劳。非基本养老效劳通常由市场提供 ，主要提供高品质、个性化、多样化的养老效劳。而基本养老效劳是普惠性、基础性、兜底性的 ，家庭、社会、市场、政府都可以是提供主体。《意见》指出 ，“基本养老效劳是由国家直接提供或者通过一定方法支持相关主体向老年人提供的 ，旨在实现老有所养、老有所依必须的基础性、普惠性、兜底性效劳” ，优先包管经济困难的失能、高龄、无人照顾等老年人的刚性效劳需求。这向社会宣示了国家在基本养老效劳中担负的兜底责任 ，从制度上推动全国规模内基本养老效劳的均等化供应 ，有利于推动生长结果全民共享。
分层分类包管 ，让效劳越发精准。我国老年人口规模庞大 ，老年群体内部异质性大 ，对养老效劳需求差别性大。只有将效劳工具分层分类 ，才华更有针对性地、更高效地提供基本养老效劳。《意见》以制定清单的形式 ，精准识别出兜底工具及效劳需求 ，明确了物质资助、照护效劳、关爱效劳等三大类16个基本养老效劳项目及对应的效劳工具和内容。将基本养老效劳作为公共产品 ，以清单化、标准化的方法向全体老年人进行供应 ，为各地推进基本养老效劳体系建设提供了基本遵循 ，也让宽大老年人清楚地知晓能获得哪些效劳包管 ，有助于提升其获得感、幸福感、宁静感。
推动实现“效劳找人” ，让效劳更便当可及。近年来 ，我国老年人的福利政策不绝完善 ，老年社会福利笼罩面不绝扩大。但一些福利政策在落地历程中 ，保存效劳意识不强、效劳手段简单、老年人享受福利未便当等问题 ，导致部分政策落实不到位、包管力度缺乏。为了实现基本养老效劳应享尽享 ，《意见》将社会包管、社会救助、慈善事业、老年优待等制度资源进行整合 ，通过建立全国统一的老年人能力综合评估标准 ，依托各地一体化政务效劳平台 ，立异性地建立基本养老效劳主动响应机制 ，实现从“人找效劳”到“效劳找人” ，为全体老年人构建起全方位基本养老效劳网络。以润物细无声的方法 ，包管所有切合条件的老年人能够便当可及地获得基本养老效劳。
“�；尽⒍档紫摺笔俏夜闲Ю吞逑档亩ㄎ� ，基本养老效劳发挥着重要的兜底包管作用。健全基本养老效劳体系 ，是实现养老效劳高质量生长的要害 ，《意见》更为其明确了生长路线图和时间表。未来 ，通过进一步完善基本养老效劳体系建设的战略安排 ，我国养老包管水平将连续提升 ，中国特色养老效劳体系必将取得新的更大成绩。
（文章来源：灼烁日报）
近日 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老效劳体系建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出 ，“基本养老效劳在实现老有所养中发挥重要基础性作用 ，推进基本养老效劳体系建设是实施积极应对人口老龄化国家战略 ，实现基本公共效劳均等化的重要任务” ，并系统论述了基本养老效劳的指导思想、主要任务、事情原则、重点事情、组织包管等内容。作为我国第一部基本养老效劳体系建设专项指导文件 ，《意见》着力落实党的十九届五中全会、党的二十大及《关于增强新时代老龄事情的意见》中的基本养老效劳相关安排 ，进一步完善我国基本养老效劳体系建设的战略结构 ，充分彰显了党中央、国务院实施积极应对人口老龄化国家战略 ，增强养老效劳包管的坚定决心。
包管基本民生 ，让社会越发公正。养老效劳分为基本养老效劳和非基本养老效劳。非基本养老效劳通常由市场提供 ，主要提供高品质、个性化、多样化的养老效劳。而基本养老效劳是普惠性、基础性、兜底性的 ，家庭、社会、市场、政府都可以是提供主体。《意见》指出 ，“基本养老效劳是由国家直接提供或者通过一定方法支持相关主体向老年人提供的 ，旨在实现老有所养、老有所依必须的基础性、普惠性、兜底性效劳” ，优先包管经济困难的失能、高龄、无人照顾等老年人的刚性效劳需求。这向社会宣示了国家在基本养老效劳中担负的兜底责任 ，从制度上推动全国规模内基本养老效劳的均等化供应 ，有利于推动生长结果全民共享。
分层分类包管 ，让效劳越发精准。我国老年人口规模庞大 ，老年群体内部异质性大 ，对养老效劳需求差别性大。只有将效劳工具分层分类 ，才华更有针对性地、更高效地提供基本养老效劳。《意见》以制定清单的形式 ，精准识别出兜底工具及效劳需求 ，明确了物质资助、照护效劳、关爱效劳等三大类16个基本养老效劳项目及对应的效劳工具和内容。将基本养老效劳作为公共产品 ，以清单化、标准化的方法向全体老年人进行供应 ，为各地推进基本养老效劳体系建设提供了基本遵循 ，也让宽大老年人清楚地知晓能获得哪些效劳包管 ，有助于提升其获得感、幸福感、宁静感。
推动实现“效劳找人” ，让效劳更便当可及。近年来 ，我国老年人的福利政策不绝完善 ，老年社会福利笼罩面不绝扩大。但一些福利政策在落地历程中 ，保存效劳意识不强、效劳手段简单、老年人享受福利未便当等问题 ，导致部分政策落实不到位、包管力度缺乏。为了实现基本养老效劳应享尽享 ，《意见》将社会包管、社会救助、慈善事业、老年优待等制度资源进行整合 ，通过建立全国统一的老年人能力综合评估标准 ，依托各地一体化政务效劳平台 ，立异性地建立基本养老效劳主动响应机制 ，实现从“人找效劳”到“效劳找人” ，为全体老年人构建起全方位基本养老效劳网络。以润物细无声的方法 ，包管所有切合条件的老年人能够便当可及地获得基本养老效劳。
“�；尽⒍档紫摺笔俏夜闲Ю吞逑档亩ㄎ� ，基本养老效劳发挥着重要的兜底包管作用。健全基本养老效劳体系 ，是实现养老效劳高质量生长的要害 ，《意见》更为其明确了生长路线图和时间表。未来 ，通过进一步完善基本养老效劳体系建设的战略安排 ，我国养老包管水平将连续提升 ，中国特色养老效劳体系必将取得新的更大成绩。
（文章来源：灼烁日报）